Nové pokuty za nezákonné využívání umělé inteligence v Kazachstánu

Zákon RK „O umělé inteligenci“, který byl podepsán před dvěma měsíci, 17. listopadu 2025, má dvě hlavní cíle. Na jedné straně usiluje o podporu zavedení této vysoce pokročilé technologie pro rozvoj ekonomiky země. Na straně druhé se zaměřuje na ochranu zájmů a práv občanů, protože obrovské možnosti AI mohou využívat různí podvodníci.

Co se týče prvního cíle, je nutné počkat. Bude třeba čas na vyhodnocení toho, jak efektivně nový zákon pomůže podnikání. Odpovědnost za neoprávněné využívání AI však začne platit již zítra, 18. ledna 2026.

Do teď neexistovala odpovědnost za podobné prohřešky, ačkoli technologie samotná nebyla zavedena včera. Jaké konkrétní činy jsou nyní postihovány a jaké sankce za ně hrozí?

Existují dva hlavní body. Je třeba upřesnit, že v jednom balíčku se zákonem o AI byly přijaty změny a doplnění dalších legislativních aktů RK týkajících se AI a digitalizace, a také úpravy v Kódexu o správních přestupcích (KOAP). Oba zákony také vstupují v platnost 18. ledna 2026. V každém z nich je zahrnuta novinka, která stanovuje nové sankce.

Za prvé, vejde v platnost článek 641-1, který byl do KOAP zaveden výše uvedenými změnami.

„Porušení zákonodárství RK v oblasti umělé inteligence, které se projevuje v podobě:

  • 1) nezajištění vlastníky nebo držiteli systémů umělé inteligence informování uživatelů o syntetických výsledcích činnosti systému umělé inteligence, které mohou uvést uživatele v omyl;
  • 2) neprovedení vlastníky nebo držiteli systémů umělé inteligence řízení rizik systémů umělé inteligence s vysokým rizikem, které vedlo k negativnímu dopadu na zdraví nebo blaho lidí, vytvoření nebo šíření zakázaných, nepravdivých informací, diskriminaci nebo porušení lidských práv a způsobení jiné škody, pokud tato činnost (nečinnost) neobsahuje znaky trestného činu – bude postihována pokutou pro fyzické osoby ve výši 15, pro subjekty malého podnikání nebo neziskové organizace ve výši 20, pro subjekty středního podnikání ve výši 30, a pro subjekty velkého podnikání ve výši 100 MRP.“

Za opakované porušení v průběhu roku se pokuty zdvojnásobují.

To znamená, že pokuta je uložena buď za absenci povinného označení, že produkt (jakýkoli) byl vyroben pomocí AI, nebo pokud použití AI poškodilo lidi či rozšířilo nepravdivé, a dokonce i zakázané informace.

Co se týče nepravdivých informací, ujasněme, co znamená ve vyjádření článku 641-1 KOAP „syntetické výsledky činnosti systémů umělé inteligence“. To jsou „obrázky, videa, audio, texty nebo jejich kombinace, které byly vytvořeny nebo změněny systémem umělé inteligence a imitují vzhled, hlas, chování fyzické osoby nebo události, které ve skutečnosti nenastaly“.

Jinými slovy, pokud je imitace vytvořena s cílem klamat nebo uvést v omyl – jedná se o proslulý deepfake.

Naproti tomu si však uvědomme, že podle tohoto článku mohou být pokutováni pouze vlastníci nebo držitelé systémů AI. Tedy sankce nemůže být uložena obyčejným uživatelům. Jak však situaci řešit s nimi? Pokud fiktivní obsah je nahráván na sociální sítě někým, kdo používá pseudonym? Nebo pokud média publikují fotografie a články vytvořené pomocí AI, aniž by informovala své čtenáře?

Pro ně platí jiné normy. V KOAP byla dříve už článek 456-2 „Zveřejnění, šíření nepravdivých informací“. Nicméně až dosud nebyl neznačený obsah AI považován za takový. Nově zmíněný zákon o změnách a doplnění dalších legislativních aktů RK týkajících se AI a digitalizace tento problém vyřešil.

Zákon RK „O masmédiích“ byl doplněn normou (bod 7 článku 14) s následujícím zněním:

„Šíření produktů masmédií vytvořených pomocí systému umělé inteligence je povoleno pouze za předpokladu informování o takových produktech v souladu se Zákonem RK „O umělé inteligenci“.

Jedná se o ono povinné označení. Typicky: vytvořeno AI. Bez něj bude veškerý obsah AI spadat pod definici „nepravdivé informace“. A podléhat pokutám podle sankce článku 456-2 KOAP:

  • – 20 MRP – pro uživatele online platforem;
  • – 30 MRP – pro blogery, malé podnikatele, neziskové organizace;
  • – 50 MRP – pro subjekty středního podnikání;
  • – 100 MRP – pro velké podnikatele.

Pokud byla způsobena nepravdivou informací značná škoda na právech a zákonných zájmech občanů, organizací, společnosti a státu, a tím byla vytvořena nebezpečí porušení veřejného pořádku – například politicky zabarvený deepfake – to už je trestná odpovědnost (p písm. 3) části 2 článku 274 trestního zákona). Trestá se pokutou do výše 3000 MRP, nebo až tříletým odnětím svobody.

Je důležité, že za deepfake nebo absenci označení lze potrestat nejen média v tradičním slova smyslu, ale prakticky každého, kdo spadá pod definici masmédia. To znamená „prostředek hromadné informace a internetový zdroj“ (p písm. 20) článku 1 Zákona RK „O masmédiích“).

To znamená nejen ty, jejichž činností je sběr a šíření informací, ale také všechny, kdo publikují informace (v textové, grafické, audiovizuální nebo jiné podobě) na „hardwarově-softwarovém komplexu s unikátní síťovou adresou a/nebo doménovým jménem, které funguje na internetu“ (podle p písm. 46) článku 1 Zákona RK „O informatizaci“).

To zahrnuje online platformy, portály a weby různých zaměření, stejně jako jejich obrovské množství uživatelů.